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別讓“孔雀東南飛”——訪全國人大代表蔡光潔

時間 2019-03-20 來源 人民權力報
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  教育強國的建設,強在“公平而有質量”的目標內涵。當前,我國西部地區尤其是貧困地區、民族地區和邊遠地區,大中小學教師資源嚴重不足,與我國教育事業朝向平衡而充分發展的目標極不相符。同時,西部又是重點扶貧區域,教育是解決西部貧困、維護安定團結和可持續發展的根本要素。西部地區各師范院校在本區域教師教育人才培養中承擔并發揮著供給主體作用,然而由于長期受區位條件和經濟發展水平影響,西部師范院校學科和專業平臺建設基礎薄弱,尤其在推進“雙一流大學”建設過程中劣勢更為突顯,成為我國西部教師資源供給側短板。

  全國人大代表蔡光潔是四川師范大學美術學院院長。她在調研中了解到,西部師范院校普遍存在的問題是教育經費投入嚴重不足,財務狀況堪憂,大多收不抵支,預算赤字隱現,民生支出均達82%以上,扣除基本運行費后,已很難支撐朝向“雙一流”目標發展的建設所需。正是由于西部師范院校辦學財力不足,教師薪酬水平和待遇條件較低,引進校外高層次人才無吸引力,穩定校內培養的高端人才難度大,所以造成高層次人才教師隊伍建設勢單力薄,大批校內培養的優秀人才也被條件優越的中東部地區所吸引,“孔雀東南飛”的現象極為普遍。

 

 

  十三屆全國人大二次會議期間,蔡光潔在接受記者采訪時說:“目前,西部師范院校面臨的現實條件,極大地制約著我國教育事業的均衡發展,加強西部師范院校的財力投入和師資人才隊伍建設已經刻不容緩。”

  “應當大力支持西部師范院校的發展,補齊西部教師資源供給側短板,別讓‘孔雀東南飛’。” 蔡光潔建議,在西部地區擴大“省部共建”師范院校,充分發揮一流師范院校在各省起示范引領作用。她指出,目前全國部省共建的17所師范大學中,西部僅有5所(新疆伊犁師范學院、云南師大、廣西師大、貴州師大與西北師大)。然而四川、青海、寧夏、新疆等省、自治區都是教師資源緊缺地區,還包含有大量貧困地區和深度貧困地區,各省師范院校教師教育人才培養任務艱巨。“在西部擴大省部共建師范院校數量,可以有效促進西部師范院校學科建設和教師教育專業發展,大力承擔公費定向師范生、教育碩士、國培計劃的培養,為西部中小學教師供給側增量提質,從而輻射帶動各省市地方師范院校的整體發展。”

  蔡光潔建議加大中央財政對西部師范院校的投入力度,設立 “西部教師教育創新人才基金”,主要針對西部師范院校引進高層次人才,給予安家費、科研啟動費、實驗室建設經費、購房補貼費等專項支持,使其達到與東部地區薪酬待遇相當。同時對學校內部培養的高端人才取得重大科研成果、獲得重要獎項等方面給予獎勵。只有從“外引”和“內穩”兩方面保障西部師范院校的高層次師資隊伍建設,才可能讓中東部高層次人才愿意來西部工作,西部高端人才愿意長期扎根于西部工作,從而使西部師范院校提升辦學能力和人才培養質量,補強西部地區教師資源匱乏、教師教育供給側薄弱短板,助推我國西部教育事業的健康發展。

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